为切实落实党的十八届四中全会、省委十届五次全会的要求,有效推进行政执法与刑事司法衔接(以下简称“两法衔接”)工作深入开展,近日汉源县人民检察院制定了《关于贯彻落实雅安市依法治市领导小组进一步加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》,并在市人大常委会副主任、汉源县县委书记杨兴品同志主持的汉源县依法治县领导小组工作会议上审议通过。
《意见》明确了“两法衔接”案件范围以及衔接程序和衔接方式,对于涉嫌犯罪的案件,切实做到应当移送的必须移送、应当受理的必须受理、应当立案的必须立案。
《意见》完善了衔接工作机制,促进了协作配合规范化。一是完善信息通报机制,通过两法衔接信息共享平台实现与各行政执法机关实现案件信息通报和共享;二是完善案件移送机制,针对行政执法机关移送案件中存在的移送程序不健全、移送标准不一、移送内容不全面等问题,对行政执法机关移送查获的涉嫌犯罪案件的类型、程序、要求等进行了明确,大大提高了移送案件的质量;三是完善联席会议机制。对群众关注度高、领导重视、社会影响大、意见分歧严重的违法犯罪案件,通过联席会议机制,由行政机关执法部门、公安机关办案部门、检察机关侦监部门等参与案件讨论,以达到全面把握案情,充分听取意见,消除认识分歧的目的;四是完善重大、疑难、敏感案件听取检察机关意见机制。对于重大、疑难、敏感案件,可根据案件具体情况从案件管辖、定性和侦查方向、侦查措施是否合法等方面听取检察机关意见,检察机关可就案件定性及适用法律、已收集证据、下一步侦查工作等提出意见。
《意见》加强了对衔接工作的监督,确保公正执法。通过明确县人民政府、人民检察院和纪检监察机关的监督职责,完善惩罚机制,有效督促行政机关和司法机关依法行政、依法司法,保障了“两法衔接”工作依法高效推进。
《意见》还将是否把依法移送、受理、立案、办案,以及执法、司法信息在信息共享平台的录入等情况纳入目标绩效考核,确保责任落实到位。