今年7月以来,雅安市检察院认真贯彻落实高检院、省院关于开展公益诉讼相关工作的安排部署,精心组织各基层院开展公益诉讼工作,通过积极汇报、学习贯彻相关会议精神、配强公益诉讼工作队伍、加强外部协作等措施确保公益诉讼工作全面推进,全市的公益诉讼工作取得了可喜成绩。 截止目前,全市两级检察机关共排查线索17件,立案17件,发出检察建议12件,得到有关行政机关回复5件。其中立案数位居全省前列。
一、主动向党委、人大、政府汇报公益诉讼工作,争取主要领导支持。公益诉讼工作启动以来,市检察院分别向市委、市人大、市政府、市政协、市委政法委书面报告了《关于贯彻中央决策开展公益诉讼工作的情况报告》,得到了省政府副省长、雅安市委书记叶壮、市人大主任李伊林等相关领导的肯定批示;同时,市人大常委会牵头召开了《关于贯彻中央决策、全面开展公益诉讼工作推进座谈会》,市法院、市公安局、市司法局、市国土资源局、市环保局等十多个市级行政部门,八个县区人大常委会副主任以及市检察院民行处全体干警参加了会议,各部门对公益诉讼工作开展的意见和建议积极发言,并纷纷表示对检察机关开展公益诉讼工作的支持和配合。
二、专题学习研讨,认真领会检察机关全面开展公益诉讼工作会议精神。全省检察机关全面开展公益诉讼工作会议后,参会的分管副检察长向院党组作了专题汇报,与此同时雅安市院民事行政检察处组织全体干警召开专题学习讨论会,会上认真学习了曹建明检察长、张雪樵副检察长在全国检察机关全面开展公益诉讼工作会上的讲话精神以及省院冯键代理检察长、沈涧副检察长在全省检察机关全面开展公益诉讼工作会议上的讲话精神,并就如何开展公益诉讼工作展开讨论,全体干警踊跃发言,各抒己见,均表示要将公益诉讼工作抓实、抓细、抓好、抓出雅安特色;同时将会议相关资料转发至各基层院民事行政检察部门,确保了会议精神传达到每一位民事行政检察干警。
三、院党组高度重视,配强公益诉讼队伍,提升队伍素质。以刘孝勇检察长为班长的市检察院党组高度重视公益诉讼工作,认为要全面履行公益诉讼职责,确保公益诉讼工作的顺利开展,成立一支专业高效的公益诉讼队伍是必要保证。经院党组研究,市检察院民事行政检察处在原有两名员额检察官、两名检察官助理的基础上分别增加一名员额检察官、一名检察官助理充实到公益诉讼队伍中,为公益诉讼工作提供了人才保障。
四、加强外部协作联动,多方助推公益诉讼工作,最大限度避免国家利益或社会公共利益受到侵害。为加强检察机关与相关行政主管部门的工作协作配合,共同合力推进公益诉讼各项工作的开展,避免国家利益或社会公共利益受到侵害。市检察院与市环境保护局通过多次协商,共同制定了《关于建立民事行政检察与环境保护工作衔接机制的暂行办法》,该《办法》明确了双方在环境保护工作中的职责,对相关案件流程作了具体规定,建立了定期工作联系机制,通过召开联席会议、情况通报加强沟通协调,同时各指派一名联络员,通过定期、不定期通报环保信息,实现信息互通、资源共享。目前,市检察院正在与市政府法制办公室协商制定《关于加强行政执法检察与行政执法监督协作配合维护公益的若干意见》。