忠诚履职  精准服务工作大局

服务大局是检察工作的基本职责。

从研究制定《关于充分发挥检察职能服务保障川藏铁路（雅安段）项目建设的意见》，到围绕长江上游流域生态环境资源保护，全面加强公益诉讼检察跨区域协作，再到积极探索“碳汇”生态修复理念，守护青山绿水，服务打好三大攻坚战、营造法治化营商环境……在雅安加快建设川藏铁路第一城、绿色发展示范市过程中，处处展现着雅安检察人的智慧和力量。

过去一年，雅安检察机关坚决维护国家安全和社会安定，重拳出击，严厉打击刑事犯罪。共批准或决定逮捕各类犯罪 527 人，起诉 1525人。严厉打击故意杀人、故意伤害、盗抢拐骗等侵害公民人身财产安全犯罪，批捕 108 件 172人，起诉 183 件 289 人。常态化推进扫黑除恶斗争，严惩黑恶势力犯罪，批捕涉黑恶案件 7 件 41人、起诉 5 件 38 人，对涉黑恶案件提前介入率100%。严惩毒品犯罪，批捕 28 人，起诉 68 人，追捕追诉毒品犯罪嫌疑人 15 名。其中，雅安市雨城区检察院办理的付某某出借收款账号给贩毒人员使用被判洗钱案入选 2022 年度四川省毒品犯罪十大典型案例。

民营经济的健康持续发展，离不开良好的法治环境。

为服务保障雅安经济高质量发展，雅安检察机关全面落实最高检“三号检察建议”，积极参与法治化金融治理。芦山县检察院成功办理张某某等 10 人组织网络刷单案，以涉嫌虚假广告罪提起公诉，追回违法所得 2700 万元，有力维护了公平竞争的市场环境。同时，坚持依法惩处与平等保护相结合，准确把握宽严相济的刑事政策，全力促进稳增长、稳市场主体、稳就业。在依法监管的前提下，会同司法行政机关推动批准 8 名涉民营企业社区矫正对象因生产经营经常性外出申请。

保护绿水青山，检察机关责无旁贷。

2022 年7 月，雅安市检察院与重庆市检察院第五分院共同签署《关于在长江上游流域生态环境资源保护中加强公益诉讼检察工作跨区域协作的意见》，全面加强公益诉讼检察跨区域协作，助力成渝地区双城经济圈建设。同时，与大熊猫国家公园雅安管理局共同制定《大熊猫国家公园公益保护协作实施意见》，办理破坏大熊猫国家公园生态环境公益诉讼案件 23 件，促成补植复绿 247 亩。宝兴县检察院在办理一起盗伐林木案时，与法院共同促成犯罪嫌疑人在庭前自愿认购 24 吨“碳汇”用于修复被破坏的生态环境，成为全省首例引入“碳汇”理念开展生态修复的司法案件。

司法为民 打造公平正义高地

为人民服务，回应人民群众新期待，是雅安检察人的使命。

2022年6月，雅安市雨城区检察院在办理裴某、张某等9人非法吸收公众存款案时，依法追缴并退赔267名老年被害人财物155万余元，最大限度挽回了被骗老年人损失。雅安检察机关也加大了特殊群体的保护力度，密切关注农民工、老年人等特殊群体，深入推进打击整治养老诈骗专项行动，批捕2人，起诉16人。建立司法救助与社会救助衔接融合机制，助推乡村振兴，司法救助85人，共发放司法救助金79.7万元。

民以食为天,食以安为先。

雅安检察机关密切关注与群众利益密切相关的食品、医疗、教育等领域犯罪，共批捕9人，起诉27人。其中，天全县检察院办理的彭某某、李某某生产、销售有毒、有害食品案入选最高检典型案例。

未成年人是祖国的未来，未成年人的健康成长关乎国运兴衰、民族昌盛。

雅安检察机关持续抓实最高检“一号检察建议”，推动落实侵害未成年人案件强制报告制度、教职工入职前查询违法犯罪记录，严厉打击侵犯未成年人权益犯罪。坚持“教育、感化、挽救”方针，全力教育挽救每一名涉罪未成年人，联合9部门共同建立《雅安市罪错未成年人分级干预机制》，形成分级干预矫治体系，对35名涉案未成年人进行分级教育矫治。

2022年1月17日，雅安市雨城区检察院联合妇联等单位建立全国首个家庭教育指导联合体，落实未成年人保护法规定，发出督促监护令12份，有力促进“甩手家长”依法带娃。汉源县检察院则牵头联合有关部门，建成全市首个家风家教实践基地暨汉源县家庭教育示范基地。围绕防止校园欺凌、防止性侵害、禁毒等主题开展“法治进校园”活动60余次，覆盖1.8万名师生。雅安市未成年人检察工作团队荣获第25届“四川青年五四奖章集体”称号。

忠实于案件事实，忠实于国家法律，公平公正地办理好每一个刑事案件，是雅安检察人始终秉持的办案理念。

雅安检察机关努力做到“是犯罪一个不放过，不是犯罪一个不凑数”。构建非羁押人员智能综合管控系统，在严格司法的同时利用数字化手段，解决“不羁押怕失联”的后顾之忧，系统上线以来，对20名犯罪嫌疑人进行有效监管，无一人脱管漏管。

砥砺担当 坚持监督关口前移

法律监督是检察机关的核心职能。

过去一年，刑事诉讼监督维护司法公平公正的作用进一步强化。雅安检察机关全面推行侦查监督与协作配合办公室实质化运行，对公安机关应当立案而未立案，监督立案53件，不应当立案而立案，监督撤案89件。充分发挥检察机关一体化优势，建立刑事判决裁定交叉审查机制，全面提升刑事审判监督质效，办结刑事抗诉案件8件。其中，石棉县检察院提请抗诉的黄某某拐卖妇女、儿童一案，经雅安市检察院支持抗诉后，雅安中院采纳全部抗诉意见，依法撤销原刑事判决和裁定，将黄某某的罪名由拐卖儿童罪改判为拐卖妇女、儿童罪，该案获最高人民检察院检察长肯定性批示。

过去一年，民事行政检察促进和谐雅安建设的作用进一步彰显。

雅安检察机关积极运用抗诉、检察建议等手段，加强对审判机关和行政机关的监督。深化虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动，加强与法院、公安等部门的协作，成功办理民事虚假诉讼案9件，有力捍卫司法权威。聚焦社会保险、行政登记、行政处罚等领域，切实解决人民群众的急难愁盼问题，实质性化解行政争议78件，实现“案结事了、政通人和”。雅安市名山区检察院办理的杨某某等114人与四川某建设集团有限公司劳动报酬纠纷支持起诉案，促成诉前和解，入选全省民事检察工作典型案例。

过去一年，公益诉讼检察守护群众美好生活的作用进一步发挥。

雅安检察机关紧紧围绕生态环境、食品药品、安全生产等领域公益损害突出问题，立案674件，发出诉前检察建议619件，提起刑事附带民事公益诉讼案件31件，单独提起民事公益诉讼案件24件。办理全省首例抗战文物公益保护案件，有效保护抗战文物，促进爱国主义教育。开展耕地资源保护公益诉讼监督，立案22件，发出检察建议29件，推动撂荒耕地整治，严守耕地红线。打造公益保护法治共同体，建立“河长+林长+检察长”协作机制，形成共同推动长江上游水资源、水生态保护的合力。

强基健体 全面提升队伍素质

队伍建设是做好检察工作的基础和保障。

雅安检察机关坚持队伍建设和基层基础建设一起抓，扎实开展找短板、补短板工作，着力提升法律监督能力和司法公信力。

聚焦队伍履职能力建设，组织开展自主培训6期，组织60名干警参加最高检、省检察院业务轮训。持续开展全市检察机关“蝶变人才培养工程”，坚持将政治培训与业务培训有机融合，大力开展业务技能实训演练、庭审观摩评议、文书抽查评议等岗位练兵，着力提升检察人员履职能力。

不断加强基层基础建设，制定《全市检察机关基层院建设“三培育三引领”活动方案》，精心选树基层检察院、特色工作品牌等培育对象，通过采取检查指导、逐院剖析、现场观摩、重点帮促等措施，促进培育引领工作取得实效。雅安检察机关3个培育对象获评全省检察机关“三培育三引领”活动第一批次培育对象并授牌。

自觉接受人大监督、政协民主监督及社会监督。

主动向人大常委会、政协及各级人大代表、政协委员报告或通报重要工作、重大部署。邀请人大代表、政协委员“零距离”参与检察工作64人次，将检察监督和服务工作的“触角”延伸到了最基层、最前沿，增进各界对检察工作的理解和支持。