雨城区人民检察院始终把党建工作放在中心位置,以“强化核心、凝聚人心、服务中心”为党建工作重点,积极探索新的党建理念,突出核心意识、制度落实、队伍建设和服务中心,用党建引领整个检察工作的开展,取得了显著成效。被省委省政府评为“省级文明单位”,被区委确定为机关党建示范点,在全区工作会上作为唯一一点机关党建现场点接受区级领导、全区各单位负责人、各乡镇书记、乡镇长100余人现场观摩。
一、学习教育立足于“真”,干部党性显著增强。
(一)培养政治忠诚,提高政治站位
院党组牢固树立“抓忠诚就是抓思想,抓思想就是抓党建”的工作思路,每季度召开党建专题会,及时研究部署院党建工作。切实把深入学习十九大精神和“两学一做”学习教育常态化制度化、“四对照四提升 做忠诚卫士”专题教育活动相融合,以党组会、中心组学习会、支部学习会等形式,引导干警牢固树立“四个意识”,确保政治忠诚。
(二)狠抓贯彻落实,引导行动自觉
配齐配强四个支部的支部委员,切实发挥党支部的战斗堡垒作用,从严从实落实“三会一课”“主题党日”日常性的制度。搭建党建活动微平台,在微信、微博等自媒体上定期发布党建知识和工作动态,在微信党建交流群中经常性地交流党建心得,充分利用线上线下活动阵地,推动党建工作由传统向现代、由单向灌输到双向交流的转变。让党建工作成为干警生活和工作中的一部分,引导干警的行动自觉。
二、队伍管理致力于“严”,机关作风明显转变。
一是班子建设作表率。坚持民主集中制原则,按期召开民主生活会、组织生活会,建立健全了监督制约机制和党风廉政建设责任制。坚持领导率先垂范,积极贯彻检察长和副检察长直接办案制度。二是机制创新强管理。持抓坚机制增活力,抓教育强素质,逐步在全院建立“四个一”管理机制,实现了检察业务发展与干警个人进步“双赢”的良性局面。所有党员均按要求每月缴纳党费。三是严格发展强新生。对今年转正的2名党员加强日常教育与考察,对近期成熟的2名入党积极分子进行重点培养、帮助教育,评选出4名优秀党员。四是廉政建设促反腐。完善党风廉政建设责任制,与科室签订党风廉政建设责任书,纪检部门按照“讲政治、懂规矩、守纪律、转作风”的要求,对干警执法活动、工作作风、遵守纪律规定情况进行全方位监督。
三、突出制度落实,让党建组织的“主心骨”强壮起来
区院以党内基本生活制度为抓手,狠抓基层党组织规范化建设,严格落实“三会一课”、党员党性定期分析、“三必谈”等制度。
(一)坚持责任落实,着力夯实组织保障基础
积极落实党建和党风廉政建设“一岗双责”责任,院党组切实承担起全面从严治党的主体责任,每季度召开一次党风廉政和意识形态工作会,坚持党建工作与检察工作同研究、同部署。党组书记、检察长作为第一责任人带头履行主体责任,班子成员承担起分管责任,认真落实“一岗双责”,将思想政治工作纳入党组重要议事日程,列入全院重点工作,做到思想教育工作有计划、有落实、有监督。注重及时发现干警纪律作风方面存在的苗头性问题,抓早抓小。
(二)制度落实不走样,增强原则性和战斗性
积极探索党组织建设与办案组织、办案方式改革融合机制,建立党组会、院务会、检委会三项基本决策机制,促进依法科学民主决策。充分发挥党支部战斗堡垒作用、支部书记和科室负责人的“一岗双责”作用、党员先锋模范作用以及党建工作在检察业务中的保障作用,通过开展思想汇报、行为分析、谈心谈话、批评与自我批评,及时了解掌握动态和苗头性问题,解决党员干警思想问题,增强了党内生活的原则性和战斗力。今年上半年共组织集体谈心谈话2次,个别谈话50余人次。同时党建工作也促进了检察工作的规范化,全院19个科室重新制订完善本科室工作流程图,统一汇编成册。
(三)抓住“关键少数”,充分发挥示范引领作用
重点抓住党员领导干部这个“关键少数”形成“头雁效应”,使其真正做到率先垂范、以上率下。严格落实党员领导干部组织生活制度,对院领导以普通党员身份参加所在支部组织生活提出明确要求,并及时提醒其按时参加支部各项活动。今年上半年,院班子成员带头以普通党员身份参加支部组织活动12人次,检察长带头为干警和联系乡镇讲党课2次,其他院领导均为所在支部讲了专题党课。
四、突出队伍建设,让党员干部这支“主力军”行动起来
坚持把提升党的基层组织凝聚力作为工作重点,实施抓典型示范的一系列措施,干警精气神得到大幅提振,形成党建强起来、组织活起来、人心聚起来的良好局面,被评为全国检察宣传先进单位、省检察文化建设优秀院等称号,连续三次被省院评为全省先进基层检察院。
(一)在党建创新中丰富检察文化内涵。结合打造的“立于桥行如水”文化品牌拓展党建阵地建设新领域,将“党旗红”与“检察蓝”相结合,持续运用党建文化陶冶思想情操,秉承“厚德、尚法、公正、惟民”的院训,走出一条文化强检与特色党建之路。以办公大楼楼道为主要宣传阵地,结合楼层分布,围绕雨城特色分别打造了“桥厚载德、渠水远行、桥正秉公、清水为民”4个主题,内容涵盖检察工作和习近平总书记系列讲话、社会主义核心价值观、名言警句等的主题文化墙,宣传和弘扬以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神,充分展现党员干警立检为公、执法为民的精彩瞬间。
(二)丰富载体激发活力。打造“党员之家”和“文化沙龙”,为全院党员干警提供开展学习活动、文体活动的交流平台,营造浓厚的党建文化氛围,党建文化带动检察文化成效明显。建立党员图书阅览室,购置图书800余册,为党员干警提供舒适、方便的学习环境。积极开展各类党性教育活动,深度融合“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等党内基本组织生活与主题党日活动,丰富活动形式,进一步引导党员坚定理想信念、不忘初心使命,增强了全院干警昂扬向上、规范有度的精气神,先后有24人次在各级演讲、征文、书画比赛中获奖。
(三)塑造典型发挥引领示范作用。大力培养、表彰、宣传党建工作先进典型,用先进人物的事迹教育广大党员干警,进一步强化先进典型助推、引领党建工作的作用。结合新时代下政法队伍建设要求和党建工作要求,试点开展“五星党员”创建活动,每季度评选出“五星党员”作为年终评优和绩效考核的依据之一。以党建工作的落实来促进检察干警宗旨观念、执法作风的转变,以党建来提高党员干警的主动性、积极性。
(四)坚持党建创新,推进服务型党组织建设。为避免召开学习会造成出庭、询问等检察工作的停滞,区院变通采用以支部为中心、各科室自主学习为主的学习方式,便于时间上的灵活掌握。如刑检支部在办理专案时,就临时成立了专案党支部,发挥党支部在办案一线的战斗堡垒作用,利用办案间隙进行日常的思想政治教育学习。同时引导全院干警紧紧围绕区委中心工作和群众需求发挥检察职能,积极参与“平安雨城”立体化防控体系建设,完善工作机制,助推依法治区和社会管理创新。积极搭建服务载体,打造“未雨情”品牌,深入开展普法宣传、“阳光花蕾行动”、“今天我是少年检察官”等活动,获全省青少年维权岗称号。