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宝兴县检察院 五举措推进“两法衔接”工作深入开展

发布时间:2018-06-01  来源:本站  点击量:1101  

近年来,宝兴县检察院始终把“两法衔接”工作作为推进依法行政和公正执法、保持良好发展秩序、维护社会公平正义的重要举措,切实担负起“两法衔接”工作的牵头作用,积极主动加强与县级各行政执法部门的协作、配合,狠抓落实,强化监督,有力促进了社会经济和谐稳定发展。

2015年以来,全县各行政执法部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件23件,其中检察机关建议行政执法机关移送案件8件,公安机关经审查后立案侦查16件,移送案件成功率69.56%。

一、建立健全“两法衔接”各项机制,推动工作长效发展

一是建立“两法衔接”信息共享平台监管机制,推动信息平台有效运行。坚持每周定期对平台进行“线上”巡查,发现涉嫌犯罪案源及时介入、遇到系统操作问题及时处理;每年联合县监察局、县法制办等部门开展“线下”检查,到各行政执法单位现场督查“两法衔接”信息共享平台的录入情况。通过“线上线下”双管齐下,确保案件规范、及时录入平台。截止目前,全县各行政执法机关共有效录入行政执法案件20949件,涉嫌犯罪案件23条。

二是建立“两法衔接”联席会议制度,定期或不定期组织召开联席会议,相关成员单位相互通报“两法衔接”案件移送、联合执法、法律监督等情况,及时研究“两法衔接”工作中出现的新情况、新问题,加强行政执法部门与司法机关的办案协作。2015年以来,先后与森林公安、林业、食药监、国土等部门召开专题联席会议共10余次。

三是建立提前介入机制,对重大、复杂、疑难案件,采取重点监督、跟踪、指导的方式,及时组织相关部门提前介入,开展双向交流、会商研判,学习和掌握行政执法机关的相关专业知识,加强对行政执法部门在取证合法性、及时性等方面的业务指导,确保案件移送的质量。2015年以来,该院与行政执法部门开展双向20余次,进行疑难案件专题讨论20余次。

二、制定落实“两法衔接”专项活动方案,形成打击犯罪合力

突出“两个专项活动”重点,加大对破坏生态、危害食品药品领域的监督。与各相关行政执法部门会签了《宝兴县开展“破坏环境资源犯罪专项监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项监督活动”的实施方案》,与县食药监局会签了《关于在食品药品监督工作中推进行政执法与刑事司法有效衔接工作方案》,主动参与制定了《宝兴县食品药品安全网格化监管建设工作方案》。多次与林业、环保、食药监等部门召开联席会议,强化专项行动工作的落实,与相关部门密切协作,形成打击合力。

三、争取县委领导、人大监督和政府支持,推动“两法衔接”工作深入开展

一是由县委办、政府办成立宝兴县“两法衔接”工作领导小组,由县委常委、县政府常务副县长担任组长,工作领导小组办公室设在宝兴县检察院侦查监督科。二是将“两法衔接”工作内容纳入“依法治县”绩效管理考核体系。建立日常管理机制,严格按照考核标准对相关单位考评打分

四、加强对行政权的监督,将行政公益诉讼与“两法衔接”有机结合、相互促进

充分发挥检察机关的公益诉讼职能,促进严格执法、依法行政,切实维护国家利益和社会公共利益。利用“两法衔接”互联互通、信息共享的优势,重点关注生态环境资源保护、食品药品安全、国有财产领域、国有土地使用权出让等重点领域,在开展“两法衔接”工作中发现存在国家利益和社会公共利益受到损害情形时,将案件线索移送检察院民行部门。

五、加强对“两法衔接”工作的总结宣传,营造良好工作氛围。

一是注重总结,深入挖掘工作亮点、经验做法,筛选出具有典型性、新颖性,社会关注度高、社会效果好的案例,及时报送上级主管部门。二是加强日常宣传,利用“知识产权宣传周”、“3.15消费者权益日”等宣传节点,联合各部门通过进社区、走街道、开展集中普法宣传等多种方式,将“两法衔接”工作的重要部署、法律知识向老百姓进行宣传,广泛争取社会各界和人民群众的参与支持,营造良好的舆论氛围。


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