为贯彻落实最高检关于在全国检察机关开展的监督维护在押人员合法权益专项活动,今年以来,汉源县检察院迅速部署响应,快速行动落实,切实强化刑事执行检察监督和司法权威,有效保障被监管人员合法权益,取得明显成效。
一、制定活动方案,全面筹划推进
为维护被监管人的合法权益,进一步加强对看守所监管执法活动的监督工作,把最高检的要求落实到位,汉源县检察院积极行动:一是制定了专项检察活动工作方案,明确工作内容、重点、目标和步骤;二是进一步细化专项检察活动所涉及的内容,制作详细的被监管人合法权益内容清单,并安排好责任分工;三是主动向看守所进行沟通联系,并对专项活动有关情况进行通报,建立专项活动期间的信息互通制度。
二、深入排查问题,摸底侵权隐患
一是深入监区,做好日常检察,重点检查违法使用械具、体罚虐待、混押混管、违法留所服刑的问题;二是开展生活、卫生标准情况检查。通过查看伙食、医疗费用标准有关文件,翻看伙食及医疗费用账本,抽查被监管人员早、中、晚餐情况,并与其进行谈话,核查被监管人伙食费、卫生费的使用情况;三是保障被监管人的律师会见、控告、举报和申诉权。采取实地检查与个别检查相结合的方式,了解会见办理情况,确保看守所是否依法依规安排会见,抽选曾有控告、举报和申诉的被监管人员进行谈话,开展个案检查,了解看守所是否按照规定处理并及时回复;四是狠抓羁押期限监督。根据看守所系统显示超期人员名单,排查超期羁押和久押不决案件,严格按照有关工作规定上报执检科或向相关部门进行了通报。
三、及时监督纠正,认真督促落实
经过排查摸底工作后,汇总存在的问题,并及时向看守所提出五项检察建议:一是加强管教民警、医务人员及所内各类工作人员的在岗培训,进一步提高责任意识和风险意识,严格落实好各项法律法规及管理制度,切实维护被监管人的合法权益保障;二是要合理使用经费,注意伙食均衡搭配,切实保障在押人员身体健康权;三是对于发现滥用、违反程序使用、漏报、迟报械具和临时固定措施的情况,以及未按规定每8小时对采取临时固定措施的在押人员进行身体检查的问题,要分析问题所在,完善使用审批制度,制定整改措施并落实;四是严格轮值员的选用和管理,对于出现的“牢头狱霸”苗头问题要及时依法依规处理,并通报检察室;五是严格监督看守所落实办案换押制度,及时督促办案机关换押,落实超期羁押预警及报告制度。对发现的两宗公安机关侦查阶段超期羁押案件,就看守所未及时书面报告检察机关的情况,向看守所提出口头纠正意见。
下一步,汉源县检察院将继续对其整改落实情况进行持续跟踪,并坚持边发现问题、边纠正整改、边建章立制的方式,建立健全长效监督机制,保证专项行动的顺利进行,切实维护被监管人合法权益。