汉源县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、省委十一届三次全会、市委四届四次全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,面对新时代检察工作新形势、新任务,不断深化司法改革,加强检察监督,强化队伍建设,全面履行职能,深入落实省委治蜀兴川、市委推进绿色发展振兴总体要求,促进经济健康发展与社会和谐稳定,为主动融入大局、服务协同发展、加快建设“大美汉源 区域中心”提供更加有力地司法保障。
一、找准服务保障区域协同发展的着力点
服务保障经济社会发展是检察机关的根本职责和重要使命,我院始终把检察工作置于地方经济发展大局之中,积极为地方经济发展营造良好的治安环境、政务环境、市场环境、劳资环境、生产环境。一是构建平安正义的治安环境。认真履行批捕、起诉职能,依法严厉打击严重暴力、黑恶势力和多发性刑事犯罪,切实维护社会和谐稳定。截至目前,共受理办理各类案件311件,其中,受理审查逮捕案件121件174人,批准逮捕101件133人,不批准逮捕20件41人;受理移送起诉案件142件195人,起诉119件148人,不起诉11件18人。二是构建廉洁高效的政务环境。加大对涉及侵害企业案件的办案力度,坚持提前介入,依法对破坏企业正常生产秩序的盗窃、侵占等各类刑事案件快捕快诉,确保案件在检察环节的畅通。深化“两法衔接”,对司法工作人员违法插手经济纠纷、滥用强制措施加强监督,积极查处侵害企业利益,影响社会稳定和企业发展的经济犯罪案件以及国家机关工作人员因滥用职权、玩忽职守等行为造成企业重大损失构成犯罪的案件,同时,坚决斩断伸向企业的“黑手”和向企业乱张口的“黑口”。截至目前,共在“两法衔接”信息共享平台录入行政执法案件273条,建议行政执法机关移送刑事案件9件。三是构建诚信有序的市场环境。积极参与整顿和规范市场经济秩序工作,重点打击制售假冒伪劣产品、金融诈骗等各类破坏市场经济秩序的犯罪,有力维护公平竞争、健康有序的市场秩序,提高企业投资经营信心。充分发挥民事行政检察职能和民事行政检察建议的监督优势,坚决纠正确有错误的判决和裁定,进一步加大对行政诉讼、行政违法行为和行政强制措施监督,切实维护企业和人员的合法权益。四是构建和谐稳定的劳资环境。组织法律服务小分队深入辖区重点企业开展法律宣讲活动,加强对企业经营管理人员的法律知识培训,结合企业、民工集中反映强烈的股权债权融资、担保贷款、劳动用工、拖欠工资、执行难等问题,提供法律咨询,引导他们通过法律途径依法解决。五是构建安全规范的生产环境。重点走访国有企业和大型民营企业,通过对企业安全生产的监督和服务,了解企业管理情况及发展状况,力所能及地帮助解决企业生产经营中存在的法律问题,为企业的生存发展保驾护航。
二、创新服务保障区域协同发展的举措
切实服务保障区域协同发展,就要突出解放思想、创新举措,将服务保障协同发展与扎实开展检察工作融为一体。一是盯紧深化职能的立足点。坚持把检察工作放到全县工作大局中去谋划和推进,进一步助力库区发展、产业振兴,打好“三大攻坚战”,主动服务保障决胜全面建成小康社会。加大对重点项目、知识产权、金融、城乡建设等领域违法犯罪的惩治力度,保障金融市场安全高效运行和整体稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争,重点打击群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力犯罪,切实提升人民群众安全感、幸福感、获得感。强化对侦查活动、审判活动、刑罚执行和监管活动的监督,努力维护司法公正,大力提升司法公信力。牵头建立“瀑布沟水电站水库跨区域生态保护联动工作机制”,推进长江源头生态环境保护,建设长江上游生态屏障。在生态环境资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域“积极、稳慎、依法”推进公益诉讼。深化对公安派出所和行政执法单位派驻检察官工作,有效推动依法行政,着力推进法治政府建设。二是抓住提升公信的着力点。切实抓好脱贫攻坚工作,将服务保障区域协同发展与脱贫攻坚战相结合,坚持物质脱贫、精神脱贫同步推进,加大法制扶贫力度,为脱贫攻坚提供法律支持和保障。把国家司法救助作为检察机关服务脱贫攻坚大局的重要措施,加大对贫困地区、贫困群众和未成年人的救助帮扶力度,进一步规范检察环节的救助程序和资金审批程序,互融互通、资源整合,推动脱贫攻坚与国家司法救助工作共享发展。借助内外监督提升检察公信,对内固化规范司法行为成效,依托案件质量评查等机制,确保执法办案规范化;对外依托12309检察服务中心,主动接受社会监督,密切检民关系。畅通“信、访、网、电、视”全面融合信访机制,推动依法及时就地解决信访问题,实现民众诉求便利化。不断拓宽官网、微博、微信、新闻客户端、H5等新媒体信息发布平台,实现网上网下无缝衔接。三是找准锤炼队伍的切入点。始终坚持“抓党建、带队建、促发展”工作思路,抓牢抓好意识形态工作,全面加强党组和领导班子建设,切实发挥好“头雁效应”。坚持全面从严治党、从严治检,突出加强党风廉政和纪律作风建设,营造风清气正的干事创业氛围。充分运用监督执纪“四种形态”,真正做到严管厚爱,确保队伍、案件不出问题。扎实做好贯彻落实系列会议和讲话精神与开展“两学一做” “不忘初心、牢记使命” “大学习大讨论大调研”等主题活动的紧密结合,认真落实好“三会一课”和民主生活会制度,推动精神入脑入心入行,落地生根。进一步深化和巩固检察品牌,积极开展“一院一品” “两争两创”活动,不断推进检察文化、智慧检务、机关管理“三化”建设,为保障汉源检察工作创新发展提供有力支撑。立足检察工作专业要求和职业特点,重点加强专业化职业化高素质队伍建设,着力打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的过硬检察队伍。