党的十八届四中全会召开后，雨城区检察院高度重视会议精神的学习贯彻，认真落实党委和上级检察机关部署要求，切实找准贯彻全会精神的切入点和着力点，把学习贯彻活动同做好各项检察工作紧密结合起来，切实发挥检察机关服务改革、发展、稳定的能力，全力助推依法治国建设。

一、认真学习，原原本本领悟会议精神

学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前和今后一个时期一项重要政治任务，我院结合实际，制作了宣教PPT，运用LED屏播放，营造了良好氛围，同时制定了学习计划，严格学习纪律，做到学习的主要内容不漏、人员不缺，真正把学习时间、内容、人员和质量落到实处。10月30日，雨城区检察院及时召开中心组学习会议，专题组织学习党的十八届四中全会精神，中心组成员结合自身实际，重点围绕“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的总目标以及五个体系总体布局和六大任务、涉及检察改革的跨区人民检察院的设立、建立检察机关提起公益诉讼制度、完善检察机关行使监督权的法律制度等具体问题，进行了热烈讨论。大家一致认为，这次全会是在全面深化改革、全面建成小康社会的重要历史时刻召开的一次具有里程碑意义的会议，习总书记代表中央政治局向全会作的工作报告，实事求是，振奋人心；党的十八届四中全会标志着实施依法治国战略的新里程碑，既是对我们党法治思想、法治实践的深刻总结，更将掀开“全面推进依法治国”的崭新一页。检察机关作为国家法律监督机关，在依法治国的建设进程中应该充分发挥应有的积极作用,自觉在完善社会主义法律体系、推进司法独立、反腐制度化建设等领域承担更多的职责和任务。会后，各支部采取集体学习与个人自学相结合、通读学习材料与专题讨论相结合等方式，认真组织学习，原原本本地研读四中全会公报、《决定》和习近平总书记对《决定》的说明，以及习近平同志系列讲话精神，在学习讨论基础上，全体干警联系思想和工作实际，撰写学习心得体会，确保全面准确理解其精神实质。

二、结合实际，认真抓好精神贯彻落实

学习贯彻四中全会精神，关键是要做到武装头脑、指导实践、推动工作。按照高检院“主动把各项检察工作融入社会主义法治建设总体布局，融入立法、执法、司法、守法等各个环节，参与和推动社会主义法治体系建设”的要求，我院紧密联系本部门检察工作实际，联系机关党的建设实际，联系党员干部思想实际，围绕全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、主要任务和重点举措，围绕立法、执法、司法、守法等法治建设重点环节，思考谋划检察机关如何坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持检察工作正确方向;如何立足检察职能，主动融入社会主义法治建设总体布局;如何落实保证公正司法、提高司法公信力的要求，提高检察机关自身严格公正执法水平;如何按照深化司法体制改革的要求，落实好检察改革的重大任务;如何落实加强法治工作队伍建设的要求，大力加强检察队伍建设等重要问题，切实找准发挥检察职能作用、促进社会主义法治体系建设的切入点和着力点，推动检察工作创新发展。

三、注重实效，全力抓好各项重点工作

按照会议精神，我院采取三项措施规范执法流程，确保检察权依法公正行使。

（一）强化内部监督，规范检察权行使流程

1、建章立制，规范执法流程。规范化的机制建设是确保检察权依法行使的前提和基础。我院针对办案阶段的不同特点，细化各项业务的办案流程，使执法办案的各个环节环环紧扣，步步有规范，既杜绝了办案的随意性，又提高了办案质量和效率。制定、完善了《轻刑案件提供逮捕必要性材料的规定》，《办理轻微刑事案件适用刑事和解的规定（试行）》、《主诉检察官提前介入引导侦查实施细则》、《自侦部门办案管理规范》等70余项办案制度，绘制完成了执法权力流程图13份，确保检察权严格依法运行。依托案件管理办公室，对案件实行统一受理、初审登记、分流移送、文书制作等，加强对执法办案活动的规范化管理；通过对受理和办理的各类刑事案件的办案程序和办案期限进行跟踪、预警、监控和督促，加强流程监督和管理，推进案件办理全部流程的规范化、制度化。

2、建立和完善案件质量考评机制。一方面，以上级院实施的绩效考评办法为依据，定期组织对案件进行数量、质量、效率、效果、安全的评估。另一方面，以各业务部门为单位，定期召开案件质量评析会。刑事检察部门重点对重大疑难复杂案件的质量进行评析，及时发现问题，提出改进措施；职务犯罪侦查部门实行一案一评，反贪案件判决后，召开由分管副检察长、部门全体人员、公诉部门承办人参加的案件评析会，通过评查，检查不足，吸取教训。  

3、找准廉政风险点，动态防控司法腐败。我院高度重视廉政风险防控机制建设工作，先后召开三次党组会议研究、制定了《雨城区人民检察院廉政风险全域防控一览表（试行）》梳理确定我院17个机构，54个岗位，157个廉政风险点。由干警自查自身廉政风险点，科室负责人审核把关后上报院纪检组。纪检组对廉政风险点没有找准找全的干警，一律退回要求重新查找自己的风险点，确保把查找的过程变成干警强化自身廉政风险意识的过程。

（二）自觉接受外部监督，确保依法独立公正行使检察权

坚持主动向人大汇报、向政协通报检察工作，先后就刑事侦查监督、刑事审判监督、民事行政检察、反渎职侵权检察、预防未成年人犯罪、队伍建设等工作向人大常委会作专题汇报。坚持每季度向人大代表通报检察工作情况，适时邀请人大代表、政协委员参加视察、专项检查、检务督察等活动，主动听取代表、委员的意见和建议。对代表、委员的意见、建议做到了及时高效办理，认真细致回复。进一步完善人大代表、政协委员联络工作制度。进一步深化人民监督员制度，顺利完成统一选任四川省检察机关人民监督员工作。“三类案件”、“七种情形”案件全部提交人民监督员监督。抓好惩戒机制建设，着力解决责任追究问题。  

（三）强化检务公开，打造阳光检务

按照高检院的工作部署，我院采取多种形式强化检务公开，密切检察工作与广大人民群众的联系，以公开促公正，以公开赢公信。

机关公开系统：利用LED显示屏公开检务工作。充分发挥一楼大厅LED显示屏的作用，每个星期精选检务公开内容在LED上滚动播放，使每一位进入检察院办事的群众随时都能看到近期的检察工作动态。做好“检察开放日”活动。“检察开放日”活动作为检察院与社会各界有效沟通的渠道，因其直面各界代表的提问，不怕揭短，针对性和互动性强，在检务公开工作中发挥着独特的作用。我院至今已经成功举办了四届“检察开放日”活动，每期反响都比较好，走在了雅安市各县区检察院的前列。发挥控申接待大厅职能。积极发挥控申接待大厅的接待引导功能，在为群众办理控申接待业务的过程中，向当事人释法说理，在化解矛盾纠纷的同时宣讲检察院的职能和办案程序，增进了群众对检察院的了解。

社会公开系统：发挥派驻检察室职能推进检务公开。我院派驻草坝检察室自成立以来，针对乡镇群众对检察工作了解较少的情况，积极开展相关职能活动，促进农民群众对检察工作的了解。在上里镇庙圷村的灾后重建集中安置点设立首个“灾后重建便民惠民服务点”，并配备了“廉洁重建宣传栏”，介绍有关“便民惠民服务点”的职责、职务犯罪预防、办案程序、警示案例等方面知识，有力地增进了乡镇一级群众对检察工作的了解，延伸了检务公开的受众面。与合江镇开展灾后科学重建党建共建活动。从推进依法治镇、推进灾后重建、深入开展群教活动、扎实开展党建活动等4个方面，先后开展了依法治镇培训会、职务犯罪预防专题讲座、法制宣传、民事合同法律咨询、民事纠纷调解、参观茶叶基地、调研灾后农房新居建设等多项活动，受到合江镇干部群众的一致好评。

新媒体公开系统：在通过长安网、检察微博、手机报等形式公开检察工作的基础上，雨城区检察院门户网站已于今年5月份开通。网站上图文并茂，形象生动的介绍了检察工作动态，群众可通过门户网站更多地了解我院的情况。在门户网站上还设立了“阳光检务大厅”，人民群众可以查询刑事案件办理进展情况，可以对违法犯罪进行举报、对涉及自身的民事刑事案件进行申诉、对检察干警违法违纪进行投诉、对有关涉法困惑进行咨询，律师注册后可以在线预约案件查询、阅卷、调取证据、申请会见等事宜。