案例六：汉源县万工乡原党委书记杜敏、原乡长白克平、乡财政所原财政员、会计苏慧勇等人贪污、受贿窝案

1、犯罪人基本情况：

杜敏，男，生于1972年11月24日，汉族，四川省汉源县人，大学本科文化，中共党员，汉源县万工乡原党委书记；

白克平，男，生于1965年10月28日，汉族，四川省汉源县人，大专文化，中共党员，汉源县万工乡原党委副书记、乡长；

苏慧勇，男，生于1975年3月13日，汉族，四川省汉源县人，大专文化，中共党员，汉源县万工乡财政所原财政员、会计；

李燕飞，男，生于1972年6月19日，汉族，四川省汉源县人，大专文化，中共党员，汉源县万工乡下堰村原党支部书记。

2、简要案情：

（1）贪污的犯罪事实：杜敏、白克平、苏慧勇、李燕飞、何国双（原万工乡下堰村村民委员会主任）、李国和（原万工乡下堰村党支部副书记）等六人分别利用所担任的职务之便，先后单独或伙同他人，采取收入不入帐、虚列支出等手段，共计贪污公款1728287元，（杜敏实得896000元，白克平实得548900元，苏慧勇实得43267元，李燕飞实得85120元，何国双实得70000元，李国和实得85000元），其中比较典型的贪污行为有：2008年9月，汉源县昊业砂场管理人员金伟先后向万工乡政府缴纳土地租金60万元，杜敏将其中35万元交由苏慧勇作为帐外资金进行管理，此后从中支取22.5万元予以侵吞，白克平从中支取6万元予以侵吞，苏慧勇按照杜敏的安排将余款7070元予以侵吞，剩余25万元，杜敏分得15万元，白克平分得10万元；2009年7月，汉源县加尔油橄榄种植有限责任公司向万工乡政府缴纳土地租金40万元，杜敏伙同白克平采取收入不入帐的手段，将其中12万元共同侵吞，杜敏分得7万，白克平分得5万；2009年7月，犯罪人白克平伙同杜敏、苏慧勇和万工乡政府国土员，采取虚报浅淹没区占地补偿费的手段，从汉源县移民局套取浅淹没区治理临时占地补偿费79797.9元，在白克平的安排下，杜敏、白克平各分得2万元，苏慧勇分得19797.9元；2009年汉源县“猴子岩”“8.6”山体灾害发生后汉源县人民政府为救助受灾群众，拨付给万工乡政府救灾补助资金668840元，犯罪人杜敏、白克平安排乡政府工作人员用虚列的救助名册将救灾款从财政领出后，作为帐外资金管理，后杜敏从该款中支取1万元予以侵吞；“8.6”山体灾害发生后，汉源县交通局拨付给万工乡政府公路抢通资金5万元，犯罪人杜敏、白克平为了达到非法占有该款的目的，授意仅应领取4万元工程款的抢通公路工程负责人何国双将5万元资金全部取出，将多领的1万元拿给他们，何国双将款取出后，分别给予杜敏、白克平各5000元……

（2）受贿的犯罪事实：犯罪人杜敏、白克平分别利用担任万工乡党委书记、乡长的职务之便，为他人谋取利益，非法分别收受贿赂款60000元和38717元。其中，2009年4月，杜敏利用职务之便，非法收受加尔油橄榄种植有限责任董事长曾钢赠送的公司出资额为4.5万元的15%的股份，为公司在万工乡开展油橄榄种植基地提供帮助。2009年7月，承包万工乡粮站拆迁工程的罗敏为感谢杜敏、白克平在拆迁工程中给予的帮助，分别给予杜敏、白克平1.5万元…

此案经法院审理，以贪污罪和受贿罪判处杜敏有期徒刑十九年六个月，并处没收财产40万元，追缴赃款956000元；以贪污罪和受贿罪判处白克平十四年六个月，并处没收财产30万元，追缴赃款587617；李燕飞犯贪污罪判处有期徒刑七年，并处没收财产10万，追缴赃款85120元；苏慧勇犯贪污罪判处有期徒刑六年六个月，并处没收财产10万元，追缴赃款43267元；何国双犯贪污罪判处有期徒刑五年，并处没收财产5万元，追缴赃款70000；李国和犯贪污罪判处有期徒刑三年六个月，并处没收财产5万元，追缴赃款45000元。

3、点评：乡、村、组干部是农村最基层、最贴近群众，也是党和国家支农惠农政策和措施的最终执行者，代表了党和政府在人民群众中的形象。而本案中，我们所看到的乡、村干部却为一己私利，不择手段，人格已完全扭曲，达到雁过拔毛，穷凶极恶的地步。在他们贪污的170多万元公款中除各类老板向万工乡政府交纳的土地租金外，还有采用虚报手段从汉源县移民局套取的浅淹没区治理临时占地补偿费，以及关系民生的人畜饮水工程项目款，甚至还有自然灾害发生后，汉源县人民政府为救助受灾群众，拨给乡政府的救灾补助资金和县交通局拨付的公路抢通资金。他们的行为最终应验了一句谚语：“上帝要叫其灭亡，必先令其疯狂”。本案是典型窝案，既有犯罪人相互勾结，狼狈为奸，沆瀣一气，也有监督制度缺失问题，还有犯罪人为讨情人欢心大肆敛财人性扭曲的人生观问题，这些问题为我们敲响了警钟。