近年来,名山区检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想为指导,以“政治建检、业务兴检、从严治检、创新强检”为总体思路,把牢政治方向,坚持开拓创新,谱写新时代基层检察院建设新篇章。
一、以理想信念为根基,在政治建设中确保基层院建设正确方向。一是坚定践行“两个维护”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,建立“党支部讲学+党组中心组研学+党组深学”制度,把准政治方向,及时校正偏差,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”融入每一项检察工作中。该院被评为全市政法系统“十佳政法单位”、全市扫黑除恶专项斗争先进集体。二是严明党的政治纪律和政治规矩。严格执行《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则,如实填报个人有关事项,落实请示报告,今年已向名山区委、区委政法委、市检察院请示报告重要工作、重大敏感案件29次;落实意识形态工作责任制,纳入业绩考核,制定实施《“争优先锋”评选办法》,探索建立“三个三”平时考核模式,在全区公务员平时考核工作座谈会上作经验交流。三是严肃党内政治生活。严格落实新形势下党内政治生活若干准则,制定出台《党员积分评星管理方案》,编印《党员活动手册》,切实执行“三会一课”、谈心谈话、主题党日、党员领导干部双重组织生活等制度。省直机关工委领导、省直机关工委党校党建专家多人多次莅临调研指导。
二、以主责主业为核心,在服务大局中推动基层院建设全面提升。一是建立“工作站+服务队+跨区域协作”公益诉讼办案模式。联合自然资源、农业等部门,在重要茶叶产区、工业园区建立4个公益诉讼工作站,组建公益诉讼党员志愿者服务队,协助摸排公益诉讼线索。与蒲江县、丹棱县检察机关建立跨区域公益诉讼协作机制,实现三地公益诉讼边际协作,共同维护国家利益和社会公共利益。目前正在办理蒲江检察院移送首批“山水共治联盟”公益诉讼案件。二是打造“司法救助+社会救助”茶都模式。主动将国家司法救助工作融入乡村振兴大局,率先在全市检察机关探索司法救助与社会救助有效衔接机制,协调地方党委政府给予综合救助,积极引入民政救助、教育基金等救助形式,巩固拓展脱贫攻坚成果,助力乡村振兴。市政协副主席李景峰专题调研指导此项工作并给予充分肯定。三是构建“简繁分流+全程评估+精准量刑”认罪认罚案件办理形式。对认罪认罚案件从案件性质、复杂程度做“简繁分流”,根据犯罪嫌疑人、被告人在侦查、审查起诉、法庭审理各阶段具体表现进行“全程评估”,以法定减免情节为前提,充分考虑认罪认罚的不同阶段,做到“精准量刑”,促进节约司法资源。“杨某贪污案(审判活动监督类)”被评为“全国检察机关职务犯罪检察精品案例”,《雅安名山区汪某清妨害公务案》入选四川省检察机关依法办理妨害新冠肺炎疫情防控犯罪典型案例。
三、以纪律作风为保障,在从严治检中营造基层院建设良好氛围。一是筑牢职业道德“防火墙”。采取微党课、道德讲堂、检察文化沙龙、警示教育、主题征文、演讲、专题研讨等形式,以主题教育、主题活动等为载体,把深入学习党的路线方针政策、廉政纪律、《检察官职业道德准则》等贯穿于检察各项工作和教育活动始终,筑牢理想信念。该院被评为四川省文明单位。二是架设纪律作风“高压线”。以政法队伍教育整顿为契机,建立健全队伍管理、行政管理、业务管理制度机制14个,将各项工作纳入规范化管理轨道;动态更新司法办案廉政风险点,构建权责清晰、风险明确、全程覆盖、预警及时、有效管用的风险防控体系,实现廉政风险防控与各项工作协调发展。该院被命名为四川省青年文明号。三是打好廉洁自律“预防针”。加强信息监测和日常监督检查,及时发现和纠正出现的苗头性、倾向性问题,常态化运用监督执纪“四种形态”的第一种形态,防止好干部变成“阶下囚”;依纪履行监督责任,有效落实报告通报工作、述责述廉等制度,自觉接受纪检监察监督。
四、以特色亮点为活力,在改革创新中汇聚基层院建设发展动能。一是突出党建引领,构建融合发展体系。构建党建+法律监督、党建+法治宣传、党建+便民服务、党建+乡村振兴、党建+检察文化五个体系,推进党建工作和业务工作深度融合。与移动公司、工商银行等建立党建共建机制,共同开展“组织建设互促、党员干部互学、党建载体互用、结对帮扶互动”学习和实践活动,以互建促自建,以合作促共赢。省、市、区党建工作现场会将该院作为参观点。二是强化部门联动,构建法治护航体系。加强与公安机关、教育局等部门沟通协作,率先在全市建立推进落实减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作联动机制,从心理帮教抚慰、社会安置、监护干预保护、课业压力减负方面着手落实“双减”工作目标任务,以创新之举加速推进未成年人保护社会治理。区委政法委书记魏东对此项工作给予肯定性批示。三是深化职能延伸,构建检企合作体系。以雅安市名山区通用机场项目为共建协议点,与四川通用航空投资管理有限责任公司签署《“检企共建 法治护航”检企合作协议》,印发《“蔚蓝净空”检航协作实施办法》,商定“项目建设运行、法治航空建设、服务地方社会发展、保障企业健康发展”共建内容和方式,组建“蔚蓝净空”检察官办案组,积极探索检察机关与企业合作的新思路、新模式和新做法,实现双赢共赢多赢。