打造四种文化  促进检察工作科学发展

名山区人民检察院   龙晓雁

近年来，名山区人民检察院大力实施“文化育检”战略，因地制宜打造信念文化、制度文化、素质文化和廉政文化，促进检察队伍价值取向更加牢固、科学管理更上档次、教育形式更具活力、行为约束更有章法，有力推进名山检察工作科学发展。先后被最高人民检察院两次授予“全国先进基层检察院”，被省委政法委授予“四川省政法系统先进集体”、“四川省我最信任的基层政法单位”，被省检察院评为全省检察文化建设和基层检察院“四化”建设示范单位。

一、打造信念文化，使价值取向更加牢固。

坚持把铸造检察职业精神作为检察文化建设核心，引领检察干警树立共同的职业信仰和职业追求。加强干警对国情、市情、区情的了解，引导青年干警懂政治、明方向、有觉悟。举办我的“中国梦”、“我是一个检察人”等主题教育活动，引导青年干警弘扬优良传统，恪守检察职业道德。结合名山地域文化和检察工作实际，精心布置办公楼，大厅内摆放着一本厚重的“书”。打开的页面上，用行书体镌刻着归纳提炼出的“廉明促公正，奉献创辉煌，学习无止境，创新无桎梏”二十字院训，“书”的正后方，“名山检察”四个字赫然醒目；“立检为公，执法为民”八个金色大字，立于“书”的左右两侧。我院将院训和“和、正、清、雅”四字文化，作为名山检察文化的价值核心，树立名山检察文化品牌。院内文化墙上镌刻各种字体的“法”，诠释着法文化的源远流长和法精神的深刻内涵；浓厚的文化氛围潜移默化地影响着干警的思想和行为，夯实了干警公正执法的思想基础。

二、打造制度文化，使科学管理更上档次。

制度文化在检察文化体系建设中居于中坚和桥梁，发挥着管理的功能，以制度建设为导向，坚持无为而治的思想，促进规范执法，提高科学化管理水平。我院作为全省基层检察院四化建设示范单位，出台了80余万字的《规范化管理体系文件》，细化办案流程，规范执法行为，让干警明确每一项业务工作的质量标准和奖惩标准，确保严格、公正、文明执法。制定《检察工作绩效考评办法》、《目标管理考核办法》和《检察人员一般行政职务晋升申报办法》等规章制度，客观、真实地反映出干警工作业绩。制定《关于加快推进青年检察人才重点工程的实施意见》，坚持从政治上关心，从生活上体贴，将德才兼备的干警提拔到重要岗位，全院形成了能者上、庸者下，争先创优的良好氛围。制度文化建设已使单纯的人管人变为制度管人，有效规范了干警的执法办案行为，提高了全院的业务、队伍和事务管理水平。

三、打造素质文化，使教育形式更具活力。

将提升干警职业素质和文化素养作为文化建设的根本任务，着力打造高素质检察队伍。名山区检察院坐落于世界茶文化发源地的蒙顶山脚下，中国古茶联中最著名的一对“扬子江中水，蒙山顶上茶”，联中所指的蒙山，便是此蒙顶山了。多年来，名山区检察院在纯厚的蒙山茶文化的熏陶下，用先进的文化理念引导人、用高尚的文化精神鼓舞人、用浓厚的文化氛围塑造人，大力构筑具有名山检察特色的“和谐、气正、风清、雅趣”文化。不定期出版自办刊物《蒙山检察纵横》内部杂志，设立了《检察研究》期刊，组织开展经常性的写作、侦查等知识培训，案例定期研讨制度和模拟论辩、“考核庭”等评选活动，邀请专家、教授来院开展教学和讲座。针对青年干警占全院干警53％的实际，院党组以培养青年干警为主体，注重文化熏陶，塑造健康人格和积极向上的精神。将青年干警安排在侦查监督、公诉、职务犯罪侦查等一线具体检察岗位上，给他们压担子，在实际工作中锻炼和提高。对青年干警实行“一对一”的传帮带，并实行“A、B工作岗位制”，通过多岗工作使青年干警职业素质快速提升，青年干警取得了全省“十佳优秀法警”，全省“优秀公诉人”、“优秀办案能手”、“优秀党员、团干部”等优异成绩。组建文艺演出队，自创自编自演情景剧、舞蹈、小品、三句半等节目，舞蹈《我为人民扬利剑》参加全市政法艺术节获得一致好评。与名山广播电台合作，创办了《检察之声》栏目，自行撰稿参与播出，每周一期，现已播出34期，取得了良好的社会效果。举办以“爱生活·爱检察”为主题的诗书画和摄影展，创作优秀作品53件。形式多样的活动为干警搭建文化交流和展示才艺的平台，丰富了干警业余文化生活，干警的文化素养得到提高。

四、打造廉政文化，使行为约束更有章法。

将廉政文化作为检察文化的重要组成部分，作为提升检察形象、确保队伍永不变色的有效途径，采取多举措，大力推进廉政文化建设。以“和”、“正”、“清”、“雅”为主题，将我院办公楼大厅、走廊、楼梯间、干警办公室、办案工作区等场所打造成以廉政格言、警句、字画为主要内容的廉政文化阵地。建立廉政学习制度，整合检察专栏、局域网等教育学近平台，强化廉政教育，不断引导干警自警自省，提高廉政意识。做到廉政教育经常化、制度化、教育形式多元化。让全院干警廉政意识真正做到内化于心，外践于行。以“我、我院、我家”为主题，由干警精挑细选生活照，写下自己的人生格言，制作悬挂在办公室内，让干警时刻铭记承诺，时刻以自己的价值追求来调动工作积极性，激励自己不断进取，努力工作，服务社会。将每个岗位的廉政风险点、风险级别及自我防控措施做成廉政座签，放置在每个干警的办公桌前，使干警做到掌握自己的，熟知他人的岗位风险及防控措施，既能在全院各干警间形成相互监督合力，又能用以警醒和约束干警，达到预防在先、防患于未然的目的。推行阳光检察，建立“一站二微一报”即：门户网站、微博微信、手机报，印发《检务公开》手册，利用乡村组三级预防联络员等平台，对外公开检察机关执法办案流程和相关信息，强化人民群众对检察执法的监督，促进公正廉洁执法。我院在全市政法系统廉政风险全域防控现场会上作了经验交流。

文化引领，润物无声。近年来，名山区院发展检察文化建设促进检察工作科学发展取得了一定的成效，干警的工作积极性和主观能动性得到明显提升，职业素质和法律素养得到显著提高，执法办案水平大幅度提升。今后，名山区院将突出“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题，继续探索创新检察文化建设，推动检察工作开展，树立检察队伍良好形象，服务和促进名山经济社会的科学发展。