雅安市名山区

人民检察院

名检纪〔2014〕5号

 
雅安市名山区人民检察院

二〇一四年度纪检工作总结

2014年，我院纪检工作在上级检察院、纪委、政法委的领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委二次、三次全会精神为指针, 认真贯彻落实中央党风廉政建设“两个责任”和省委“两个意见”精神，以“党的群众路线教育实践活动”为契机，以反“四风”为工作重点，以廉政风险全域防控机制建设为抓手，深入开展党风廉政建设和自身反腐败工作，为确保检察队伍为民、公正、廉洁执法，全面依法履行法律监督职责，提供了坚强的政治和纪律保障，为名山区域经济发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。

一、主要工作情况

（一）扎实开展各项活动，充分发挥教育、警示作用，努力强化全院干警勤政廉政意识，不断增强为民执法、廉洁从检的自觉性。我院纪检部门始终把教育作为监督管理检察干警的有效手段，紧密结合上级检察院、纪委及政法委的部署要求，认真组织开展了“止懒治庸”专项整顿、“坚决纠正涉法涉诉中侵害群众利益问题”专项整治、《严格规范涉法涉诉办案程序开展“人情案”“关系案”“金钱案”等问题》专项整治和“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育、“禁令”教育等活动。以《四川省政法干警违法违纪典型案例选编》为主要教材开展了警示教育，以“检察人员八小时外行为禁令”、“止懒治庸”“十不准”为内容开展了禁令教育。在群众路线教育实践活动中，进一步强化全院干警的检察职业道德和理想信念教育，特别是党组领导班子及成员以专题民主生活会为契机，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真查摆了“四风”方面存在的突出问题，并进行了深刻的党性分析和自我剖析，以整风精神开展了批评与自我批评，树立了坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的信心和决心，进一步弘扬了党艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。在“止懒治庸”专项整顿活动中，全院干警自觉践行“止懒治庸”的十条规定，均向院纪检组签订了“十不准”承诺书，同时，各部门还认真组织干警开展了自查自纠，并认真整改存在的问题，有效推进了全院纪律作风建设。通过党组会、党风廉政建设联席会和全院干警大会等会议对各项活动精心部署，注重落实，将每项活动都与具体检察工作有机结合起来，充分运用本院局域网“党风廉政建设”栏目、名山“检察官之声”广播拦目、名山检察微博、微信和廉政文化走廊等平台作用，常抓不懈地开展廉政教育宣传和警示教育，注重首先从思想上提高全院干警公正执法、廉洁勤政的意识，提升全院干警忠于宪法和法律、为民司法的理念。一年来，全院干警遵章守纪的自觉性进一步得以增强，队伍的整体政治思想和纪律作风素质得以进一步提高。无违反中央八项规定、廉洁从检规定等违违规纪行为发生。

    （二）进一步增强责任意识，完善机制，确保党风廉政建设“两个责任”有效落实。院党组始终把党风廉政建设和自身反腐败工作作为重要政治任务来抓，认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委二次、三次全会精神，更加清醒认识到抓党风廉政建设和自身反腐败工作的重要性和必要性，树立了不抓党风廉政建设就是严重失职的观念。在最高人民检察院党组出台《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》后，我院党组又庚即组织认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到中央和高检的要求和部署上来，真正肩负起党风廉政建设的主体责任。我院对党风廉政建设工作始终坚持党组统一领导，检察长（党组书记）负总责，班子其他成员分工负责，纪检部门组织协调，部门各负其责，依靠全院干警的支持和参与，已形成了齐抓共管的工作格局，构建了较为完善的工作机制，有力推动了“两个责任”的落实。年初制定了本院《2014年党风廉政建设和自身反腐败工作任务分工表》，各部门负责人向分管领导签订了《党风廉政建设暨一岗双责责任书》，全院干警向纪检组签订了《廉政承诺书》。上半年，制定出台了《党风廉政建设联席会制度》，配备了一名纪检组副组长（兼职），多次召开党组会、党风廉政建设联席会等会议，学习贯彻上级精神，研究部署落实党风廉政建设工作，并明确要求各分管领导要以“宽是害、严是爱”的理念强化管理，用抓铁有痕、踏实留印的勇气解决好所分管或负责部门、干警在“四风”和执法作风方面存在的突出问题，坚决杜绝“庸”、“懒”、“散”等不正之风问题的发生。为了保证责任到位、制度落实，党组明确强调：坚决落实“倒查”和“一案双查”制度，对严重违规违纪问题“零容忍”，并将党风廉政建设工作情况纳入月绩效考评和年度工作目标考核的重要内容。

（三）紧紧围绕“六大”建设深化廉政风险全域防控，努力促进纪检工作取得新成效。我院是全市政法系统中率先开展廉政风险防控机制建设的单位，按照今年市、区政法委及市检察院全面开展廉政风险全域防控机制建设工作的部署和要求，我院再提升认识、拟定方案，再宣传发动、增添措施，切实把思想和行动统一到了市委政法委和市检察院对廉政风险防控机制建设的决策部署上来，进一步增强工作责任感和紧迫感，紧紧围绕思想政治建设、执法司法公开建设、执法司法行为规范化建设、机关行政管理规范化建设、监督制约机制建设、惩戒机制建设“六大建设”开展工作，结合检察工作和本院实际，再原基础上全面疏理各部门及干警岗位职权职责和工作操作流程；依照风险防控与检察业务相结合、全域防控与重点防控相结合、岗位防控与重点环节防控相结合、风险防控与勤政相结合的原则，着力查找、修正各岗位干警廉政风险点，并科学定级，制定防控措施；建立、修订、完善了相关规定制度，并已制作“规定制度清单”公开于本院局域网各部门网站。坚持对党组班子成员、部门及干警廉政风险防控实行动态管理，坚持落实党风廉政建设提醒诫免追究制度，着力抓早抓小，认真落实季度自查和审查制度，充分发挥“六大建设”效力，使思想政治、廉政教育常态化、执法执纪和管理活动规范、公开化、日常监督不断，制度逗硬执行，努力把执法活动及各项工作纳入规范化的轨道，把权力关进宠子里，初步构建起“多位一体”、严密管用的全域防控体系，努力筑牢检察干警“不想违、不愿违、不能违、不敢违”的防线。

（四）以督察检查为抓手，突出重点，强化监督，认真履行纪检监督职责。院党组认真落实中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求，重视和支持纪检工作，确保纪检组长在党组中不分管其他业务工作，不兼职其他职务，使其工作突出主责，聚焦主业，集中精力履行好执法执纪监督职责。建立了以纪检组长为督察长的检务督察室，配足配强4名检务督察人员。全年，结合上级部署要求和本院工作实际，先后组织开展了以纪律作风和自侦执法办案活动情况为主要内容的检务督察活动5次，参与市院开展的交叉专项检务督察活动1次，开展日常监督检查至少30余次。对督察、检查发现的个别部门干警上班迟到早退、工作责任心不强、执法活动不规范等问题及时予以诫勉谈话、教育批评，责令纠正。上半年，有两个部门的干警存在工作失误问题，分别受到“全院通报批评”和“扣发部门负责人当月检察津贴”的处理，起到了很好的监督效果。纪检工作还主动给力，开展检务公开，制定出台了《检察人员违法违纪行为调查情况和处理结果的公开办法》，既增强对检察人员违法违纪行为查处工作的透明度，也将执纪工作置于全院干警和人民群众及社会各界的监督之下，努力追求阳光下监督。

（五）服从上级领导，积极开展宣传，努力营造良好的反腐倡廉氛围。积极向市院、区纪委等上级部门汇报工作，主动争取领导和工作指导，认真完成所交办的工作任务，不存在隐瞒单位问题未向市院等上级部门报告的情况。坚持把党风廉政建设宣传工作作为对我院全院干警进行廉政再教育的有效载体和营造良好的反腐倡廉氛围的有力措施来抓。除通过本院门户网站、局域网“党风廉政建设”栏目、名山“检察官之声”广播拦目、名山检察微博、微信等平台广泛宣传我院党风廉政建设工作外，还先后以“集体廉政谈话助推廉政风险防控”、“三举措‘止懒治庸’”、“纪检工作主动作为给力深化检务公开”等为题，撰写宣传信息，反映报道我院反腐倡廉工作状况和成效。全年共撰写相关综合信息8篇，专题调研文章1 篇，其中5篇被市院《纪检专刊》先后刊载转发，1篇信息被四川法制网转发，收到了较好的宣传效果。

二、存在的主要问题及工作打算

我院纪检工作虽然取得了一定成绩，但仍然存在一些不足，主要问题是：执纪执法监督还不到位；廉政风险防控的动态管理和相关机制建设还不够完善。明年，将坚持党的廉政建设和自身反腐败方针不动摇，以落实好“两个责任”为已任，以强化监督为重心，以抓好廉政风险防控机制建设为动力，以求真务实、争创一流的作风，取得党风廉政建设和自身反腐败工作新成效。

2014年11月25日

（网络报出）